Maria Aparecida Rodrigues Marques¹
Declaro
que sou autor (a)¹ deste Trabalho de Conclusão de Curso. Declaro também que o mesmo foi por mim elaborado e integralmente
redigido, não tendo sido copiado ou extraído, seja parcial ou integralmente, de
forma ilícita de nenhuma fonte além daquelas públicas consultadas e
corretamente referenciadas ao longo do trabalho ou daqueles cujos dados
resultaram de investigações empíricas por mim realizadas para fins de produção
deste trabalho.
Assim, declaro, demonstrando minha
plena consciência dos seus efeitos civis, penais e administrativos, e assumindo
total responsabilidade caso se configure o crime de plágio ou violação aos
direitos autorais. (Consulte a 3ª Cláusula, § 4º, do Contrato de Prestação de
Serviços).
RESUMO: Assim como acontece em outra modalidade de
ensino a educação Infantil requer de seus profissionais envolvimento e
qualificação. Seguindo esta visão, o presente artigo visa analisar quais os
problemas que o gestor escolar encontra para oferecer uma educação de qualidade
aos alunos e o suporte necessários ao desenvolvimento das atividades docentes,
identificando quais os desafios que o gestor escola encontra para realização
de suas atividades mesmo na Educação Infantil visto que atualmente a gestão
escolar se faz de modo democrático, fazendo-nos perceber quais são os desafios
e as perspectivas da gestão na Educação Infantil.
PALAVRAS: CHAVE: Educação Infantil. Gestão Escolar. Desafios. Perspectivas.
cidarmarques2@hotmail.com
INTRODUÇÃO
Assim como acontece
em outros níveis de ensino a Educação Infantil possui características próprias
como também comuns há outros níveis de ensino. Nos últimos anos, muito se tem
investido e falado nas melhorias na Educação Infantil, assim como nas políticas
públicas que vem sendo implementadas visando a qualidade dos serviços
oferecidos pelos profissionais de educação aos seus alunos e, neste sentido o
papel do gestor escolar torna-se de suma importância para
a qualidade e a eficiência da educação aqui trabalhada.
Muito embora muitos ainda considerem a educação
Infantil apenas como um lugar de recreação ou socialização, este espaço
representa para a o desenvolvimento do aluno um lugar onde o conhecimento
sistematizado começa a lhe ser transmitido sendo necessário para isso que haja
uma boa gestão e consequentemente um bom acompanhamento pedagógico fazendo como
que o professor encontre o suporte adequado para o desenvolvimento de suas
atividades diárias na sala de aula.
Desse modo o presente
trabalho parte da premissa em se discutir a Gestão escolar dando a ela um
enfoque na educação Infantil com o título:
“A Gestão Escolar na Educação Infantil - Desafios e Perspectivas” problematiza como a gestão escolar deve lidar
com os desafios surgidos a partir da Educação Infantil.Muito embora esse pareça ser
um mundo “mágico”, cercado de afetividade e carinho por ser tratar da educação
de indivíduos de 0 a 5 anos (quando incluímos os CEIMs e o Pré- escolar), o
gestor precisa estar capacitado para enfrentar desafios corriqueiros em todas
as modalidades a fim de que consiga traçar os melhores direcionamentos com seu
corpo docente e administrativo.
Este trabalho tem
como objetivo principal analisar quais os problemas que o gestor encontra para
oferecer uma educação infantil de qualidade aos alunos e o suporte necessários
ao desenvolvimento das atividades docentes e, como específicos: identificar
quais os desafios que o gestor escolar encontra para realização de suas
atividades na Educação Infantil, além de
descrever a importância do trabalho do gestor para a melhoria da qualidade do
ensino da Educação Infantil.Na Educação Infantil o gestor caracteriza-se
como sendo o indivíduo no qual se atribui boa parte dos sucessos e/ou fracassos
da instituição a qual gerencia, sendo também este o responsável para que
reivindique condições necessárias à aprendizagem com adequação dos espaços
escolares para desenvolvimento das atividades infantis, estando também focado
na administração dos recursos financeiros oriundos de verbas municipais,
estaduais ou federais além de outros proventos sempre comprometido com as
melhorias das relações interpessoais entre professores, funcionários e a
comunidade escolar como um todo.
A pesquisa bibliográfica analítica será
utilizada para todo desenvolvimento deste trabalho. Para discutir a temática: “A
Gestão Escolar na Educação Infantil - Desafios e Perspectivas”, a partir de
leituras em livros site e periódicos.
2- A EDUCAÇÃO INFANTIL
Segundo a Lei de Diretrizes e Bases da Educação
Nacional (LDB) nº 9.394 de 20 de dezembro de 1996, o atendimento à educação e,
considerando a perspectiva da implantação desta lei, entende-se que houve
contribuição para o desenvolvimento da educação infantil.
Para Machado (2000):
A mais importante e
decisiva contribuição da LDB para com a educação infantil é a de situá-la na
educação básica (art. 29). Ao afirmar que a educação infantil é a primeira
etapa da educação básica a nova lei não estáapenas dando-lhe uma posição
cronológica na pirâmide da educação, mas, principalmente, expressando um
conceito novo sobre esse nível educacional (MACHADO, 2000, p. 16).A Educação Infantil evidencia-se no cenário
nacional quando passa a ser considerada como a fase da educação que é o início
da formação básica do cidadão. Por meio do Parecer nº 20, de 09/12, criado pelo
Conselho Nacional da Educação (CNE) a Educação Infantil e traz as bases que
devem ser desenvolvidas nessa etapa ressaltando: a construção da identidade, função
sociopolítica e pedagógica, a definição do currículo e o processo de avaliação,
todos esses pontos constituem-se como sendo de grande valia para o pleno
desenvolvimento do aluno necessitando contar com isso com profissionais
especializados, competentes o suficiente para mediar à transmissão de
conhecimentos entre a criança não menosprezando os conhecimentos trazidos pelos
pequenos, mas agregando aos que ela pode vir a conhecer.
Todavia, evidencia-se mais uma vez a necessidade
de se ter na Educação Infantil, profissionais devidamente qualificados e
cientes de suas atribuições visando atender as especificidades das crianças.
Observa-se aqui que, a partir das determinações
surgidas nos últimos anos a Educação Infantil assume-se como sendo de fato uma
modalidade de ensino onde o a assistencialismo dê lugar a aprendizagem, fazendo
com que professor além de cuidar ensine.
Segundo Santana (2017),
A Educação Infantil
compreende crianças de 0 a 5 anos de idade, onde são estimuladas através de
atividades lúdicas e jogos, a exercitar sua capacidade cognitiva e motora, a
desenvolver suas habilidades, a fazerem descobertas sobre si e sobre o meio que
lhe rodeia, antes de iniciarem o processo de alfabetização. São inúmeros os
problemas que abrange a educação das nossas crianças, pois é uma questão social
e não individual, não apenas da família ou da escola. (SANTANA, 2017, p.5).
As habilidades exploradas já a partir da
Educação Infantil visam fazer com que o aluno sinta-se um ser integrante do
meio que vive já a partir dessa modalidade. Objetiva-se neste instante fazer
com que o aluno seja inserido num contexto global e não apenas num contexto
educacional.
Santana (2017.p.5)
afirma também que, os professores da Educação Infantil são sujeitos que devem
ter domínio e competência para proporcionar às crianças, oportunidades
múltiplas de aprendizagem, partindo daquilo que a criança já conhece,
planejando e criando novas e significativas situações de aprendizagens. Assim
como os alunos, os professores precisam estar assegurados por lei, para que
eles possam cumprir as necessidades de seus alunos, ou seja, precisam também
está qualificado, ou seja, capacitados a lidar com a realidade da sua sala de
aula, com as informações trazidas por seus alunos principalmente no que se refere
à qualificação contínua, ocasionada assim pela necessitam
atualizar-se constantemente e atingir a realidade do aluno.
A educação está permeada por desafios que
demonstram a sua complexidade e importância para a sociedade. Ressaltamos a
relevância da Educação Infantil por ser o período em que os indivíduos se
desenvolvem nas dimensões: cognitivas, afetivas, corporais e sociais. Esse é um
período profícuo para a construção de conhecimentos. Cabe então, refletirmos
sobre a infância, buscando compreender este processo através da perspectiva
histórica a fim de apreender os diversos aspectos que interagem no exercício
profissional dos gestores que atuam com crianças desta faixa etária.
3.1- GESTÃO ESCOLAR NA
EDUCAÇÃO INFANTIL
Quando falamos em Gestão Escolar, faz-se
necessário que muito antes de pensamos apenas no caráter técnico-burocrática
que envolve atividades desenvolvidas por um indivíduo que se encontra como
gestor, há uma função política intrinsicamente ligada a este cargo educacional.
Outrora podemos ver a que uma gestão escolar está intrinsecamente relacionada
aos projetos, políticas públicas e tendências metodológicas e epistemológicas
que se edificaram na capacidade das condições históricas administrativas sejam
estas ditadas por uma secretaria ou por qualquer outro órgão competente.
O termo gestão
escolar vem sendo usada na última década caracterizando-se como um forte
argumento educacional seguido por várias mudanças no modo de direcionamento das
questões referentes às condutas adotadas por aquele que está afrente das
responsabilidades de uma instituição escolar. Assim hoje podemos caracterizar o
gestor escolar seguindo o conceito da relevância de sua participação consciente e
esclarecida, frente às tomadas de decisões e a partir das orientações e,
planejamento de seu trabalho o qual reflete no trabalho desenvolvido pelos
professores e nos resultados apresentados pelos alunos.
Ainda hoje fica difícil para o gestor conseguir
distinguir ou separar, o que vem a ser uma gestão democrática sugerida nas
maiorias das escolas atuais visto que administrar uma escola intrinsicamente
pode levar o gestor a ser induzido por um certo ar de dominação,
ou seja, por mais que a gestão atual seja algo menos pretencioso,
assumindo assim um caráter mais democrático
Seguindo os
direcionamentos estabelecidos por esse artigo constata-se que a formação dos
profissionais da Educação Infantil é pautada numa atenção especifica inerente a
sua realidade de tal modo que, o desafio assumido pelo gestor em muitas das
situações baseia-se em identificar e construir princípios próprios de organização /gestão ou
como a concebemos facilitando o convívio e consequentemente a administração de
tudo o a que lhe cabe e esta ao seu entorno; uma ‘cultura de gestão’ para a
instituição educativa que considere “[...] a necessária formação ética aliada à
responsabilidade social de ser formador de cidadão em um mundo complexo como o
atual”. (GOMES, 2009, p. 54) capacitando- a tomada de decisões que visam à
coletividade, o bem – estar e o desenvolvimento do aluno.Observa-se que a gestão escolar está intimamente ligada aos
projetos, as políticas públicas e tendências metodológicas e epistemológicas
que se consolidaram na capacidade das condições históricas agregadas a
educação ao alongo dos anos.
Não há como dissociar a escola de sua realidade social. A
escola esta inserida em uma sociedade na qual a todo instante ocorrem inúmeras
mudanças e a administração mesmo de uma escola de educação infantil deve ser
adequada a essa realidade.O gestor deve ser capaz de contribuir para formar na escola
uma gestão coletiva sendo mais um articulador com os demais participantes do
processo educativo. Aparece aqui o desejo em discutir este tema para informar e
até mesmo conscientizar os próprios gestores da importância e da
responsabilidade que a função exige e das diretrizes que devem ser tomadas
visto que as decisões interferem na coletividade.
Há de se convir que a gestão seja de suma importância para
qualquer organização seja, ele pública ou privada, educacional ou não, e
em se tratando de gestão escolar esta adquire uma dimensão importantíssima,
pois ali estamos lidando com vidas e formação com a aprendizagem.
Por
outro lado a habilidade de administrar uma instituição escolar é atenuada para
o desenvolvimento do sujeito aprendiz, ou seja, o aluno. O gestor deve ter em
mente que o aluno não aprende apenas na sala de aula, e que cada aluno traz
consigo uma gama de informações conhecimentos, mas na escola muitos destes conhecimentos devem ser condensados,
formalizados sejam pelo modo como se organiza e trabalha; as ações globais
que promove; o modo como as pessoas nela se relaciona e como a escola esta
relacionada com a comunidade na qual se insere.Para Medeiros (2003 apud SILVA 2017):
A gestão
democrática da educação está associada ao estabelecimento de mecanismos legais
e institucionais e à organização de ações que desencadeiem a participação
social: na formulação de políticas educacionais; no planejamento; na tomada de
decisões; na definição do uso de recursos e necessidades de investimento; na
execução das deliberações coletivas; nos momentos de avaliação da escola e da
política educacional. Também a democratização do acesso e estratégias que
garantam a permanência na escola, tendo como horizonte a universalização do
ensino para toda a população, bem como o debate sobre a qualidade social dessa
educação universaliza da, são questões que estão relacionadas a esse debate.
(MEDEIROS, 2003, p.61 SILVA 2017).
No intuito de
conseguir o fortalecimento da gestão democrática, é importante que, o gestor
busque além a dicotomia entre a teoria e a prática, recriando sua metodologia administrativa em todo instante, visando sempre estimular a
participação de todos os setores da escola, deixando assim de ser visto como
chefe autoritário e burocrático, ou seja, procure ampliar a ideia de liderança
democrática, cumprindo o papel final da escola, que é a formação de um sujeito
crítico, capaz de interpretar e entender seu papel perante a sociedade em que
ele está inserido já a partir da educação Infantil.A partir de então, temos que compreender que uma gestão
democrática deve ser pautada na tomada de decisão compartilhada, onde todos
tenham voz e ação, para que de fato ocorra um processo democrático no interior
da escola. No ambiente infantil tais atitudes não devem ser diferentes,
pois os desafios encontrados pelo gestor se aplicam a todo âmbito
educacional.
Surgem
assim novos olhares sobre o que dizemos ser a democratização da escola, vindo
de encontro com alguns antigos entraves decorrentes do sistema educacional
como: as desigualdades, as discriminações, as inversões de posturas
centralizadoras, os preconceitos, no intuito de romper com esses paradigmas, na
busca constante de transformar a escola em um espaço de igualdade e de
oportunidades para todos sempre com o foco voltado para a melhoria na qualidade
da aprendizagem ofertada.Nesse ínterim delegam-se as comunidades escolares, guiadas
por seus gestores aliados a sua equipe pedagógica se mobilizar para a ampliação
da democracia na escola, dando prioridade a assuntos que visam favorecer a
educação de qualidade e igualitária a todos, sempre pensando nas melhorias e
ações visam fazer com que a escola avance, e que possa de fato concretizar-se
para uma educação cuja sua principal finalidade seja a formação de cidadãos,
críticos e conscientes de seus direitos e deveres dentro da sociedade.
CONCLUSÃO
Ao dissertar sobre: Desafios e
Perspectivas da Gestão Escolar na Educação Infantil foi possibilitado adentrar o
complexo mundo da educação Infantil, o qual muito se assemelha as demais
modalidades de ensino dentro de todas as suas especificidades e desafio e
problemas enfrentados pelo gestor.
Desse
modo a partir dos estudos realizados tendo com base trabalho de vários
estudiosos, conseguiu-se analisar quais são os problemas que o gestor encontra
para oferecer uma educação de qualidade aos alunos e quais são os suporte
necessários para o desenvolvimento das atividades docentes, identificando
também os desafios encontrados para realização de suas atividades visando uma
melhoria na qualidade da educação ofertada nas creches.
A gestão escolar na
Educação Infantil na atualidade deve ser pautada em uma gestão democrática onde
por meio da participação
de toda a comunidade escolar o gestor adquira condições de proporcionar a seus
professores e consequentemente a seus alunos um trabalho de qualidade, seguindo
ações que foram anteriormente traçadas e que com a parceria e envolvimento de
todos devem ser desenvolvidas.
Enfim conclui-se que muito embora a gestão em
escolas de Educação Infantil encontre desafios, as perspectivas que rodeiam
este ambiente vai muito além dos entraves ali existente, fazendo com que
trabalho do gestor paute-se no comprometimento com toda a comunidade escolar em
prol de uma educação de qualidade para seus alunos.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BRASIL. Constituição (1998). Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional,
n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
MACHADO, M. L. de A. Educação Infantil em tempo de LDB. São
Paulo: FCC/DPE, 2000. Disponível em: file:///C:/Users/Ghost/Downloads/360-733-4-PB.pdf. . Acesso em: 29 jan. 2020.
MEDEIROS,
I.L. A gestão democrática na rede
municipal de educação de Porto Alegre de 1989 a 2000- a tensão entre reforma e
mudança. Porto Alegre: UFRGS, 2003. Dissertação (Mestrado em Educação).
Porto Alegre, Faculdade de Educação, Universidade Federal do Rio Grande do Sul,
2003. Disponível
em: http://educere.bruc.com.br/arquivo/pdf2017/24636_13546.pdf. Acesso em:
28 jan. 2020.
SANTANA, Katiane
Cardoso. A Importância Da Educação Infantil Para O Desenvolvimento Do
Indivíduo. XII Congresso
Nacional de Educação. Disponível em:
http://www.editorarealize.com.br/revistas/conedu/trabalhos/TRABALHO_EV056_MD1_SA17_ID2022_09062016000008.pdf. Acesso em: 29 jan. 2020.
SILVA,
Jéssika Nogueira. Os Desafios Da Gestão
Democrática. Disponível
em: http://educere.bruc.com.br/arquivo/pdf2017/24636_13546.pdf. Acesso em:
28 jan. 2020.
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